刚刚，南京发布重磅文件，《南京市城市更新办法》来了！

据悉，《办法》包含5个章节、38条细则。

《办法》所称城市更新，是对存量用地、存量建筑开展的优化空间形态、完善片区功能、增强安全韧性、改善居住条件、提升环境品质、保护传承历史文化、促进经济社会发展的活动。

《办法》自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日。

划重点：

①城市更新活动应当严格依据详细规划，不得未批先建，不得以片区策划、实施方案、城市设计等名义替代详细规划设置规划条件、核发规划许可。

② 将存量用地和存量建筑的地籍、国土空间规划城市体检评估等作为详细规划编制的重要基础，细化空间布局、建筑风貌、交通组织、存量建筑保护利用、历史文化保护利用、公共服务设施和基础配套设施、改善人居环境等内容，明确各细分地块的用地性质、管控指标、功能业态等，适当提高刚性和改善性住宅用地占比，为实施城市更新提供法定依据。

根据《南京仙林副城白象片区控制性详细规划》EAc030-15规划管理单元图则修改（公众意见征询）显示，15-17地块和15-31地块的容积率均为1.2，建筑高度18米，指标与高科紫星堂一致，且这两幅地就紧靠高科紫星堂，未来大概率会打造同样的产品。此次更改规划或是顺势而为。

根据这次的文件，未来南京类似这样改变用地性质的规划也会越来越多。

③ 实现历史文化遗产应保尽保，坚持“留改拆”的城市更新优先序，充分挖掘更新区域的自然、历史文化遗产资源，实现绿色低碳发展。

像我们熟知的深圳的南头古城、广州的永庆坊、扬州的东关街都是城市更新保留原址风貌的典型项目，南京秦淮区小西湖城南传统民居历史地段目前已实现微更新。

⑤ 城市更新项目应当依法办理规划审批。在保障公共利益和安全的前提下，经征得相关权利人和利害关系人同意，在符合详细规划的前提下，在建设工程规划设计方案中优化建筑间距、退让、密度、绿地率等现行规划指标，但不得减损周边地块的相邻权益。

⑥ 在城市更新中确需搬迁业主、公房承租人等相关权利人的，实施主体应当按照“自愿参与、民主协商，等价交换、超值付费”原则，与需要搬迁的相关权利人协商一致签订协议。搬迁范围内签约比例达到百分之九十五以上的，方可启动办理搬迁相关程序；搬迁分区具备单独实施条件，且签约比例达到百分之百的，方可组织实施搬迁。