乐居新媒体重庆 6月15日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》，包括支持新市民和人才安居、落实差别化住房信贷政策、完善房地产信贷服务、优化住房公积金贷款政策、明确公积金贷款第二套住房认定标准、优化项目资本金监管等15条相关细则。

  那么，重庆此次发布的“15条新政”，有哪些亮点？易居研究院智库中心研究总监严跃进对此进行解读：

  6月15日，重庆发布《重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》。此次政策发布，说明重庆当前房地产市场面临压力，也体现了稳楼市的导向。

  1、商业用房贷款受鼓励

  此次政策对于新市民、人才、房贷利率下调等方面都有明确的支持政策，和全国其他城市的表述差异性不大。不过重庆此次在贷款方面也提及，鼓励和支持商业银行加大对商业商务用房按揭贷款的支持。此类表述具有新意，也说明除了住宅领域的信贷支持以外，商铺写字楼等方面的贷款也需要跟进。其对于各地政府和房企的启发是，除了住宅市场需要支持以外，也要关注商铺写字楼滞销的问题。

  2、降低公积金二套认定标准

  对于二套住房的认定，过去更多是强调商业银行贷款的层面，而公积金方面的优惠政策相对少。此次重庆对于公积金二套住房的认定标准有了调整，或者说落实了放松的政策。政策实际上明确了“认房或认贷”的标准，即居民家庭出售住房后只有一套住房，或者只有一笔未结清的贷款等情况，那么就可以按照第二套住房的标准申请公积金。换而言之，对于曾经有两套住房或两次贷款记录的家庭来说，依然可以享受到此类公积金政策的支持。

  3、调整契税政策

  此次重庆政策的一个重要亮点，或者说在全国独具创新的内容就在于，其对于契税政策进行了优化。过去各地的契税政策其实是指契税补贴政策，但对于降低契税征收的标准是没有相关政策内容的。此次重庆明确，若是出售住房购置第二套住房，也可以按首套住房的标准享受契税政策。这相当于改善型住房需求也可以享受刚需的契税政策。此类政策，是此前全国改善型住房需求享受刚需房贷政策以外，税费领域的优惠政策，值得全国学习和借鉴。

  4、对资本金领域进行减负

  此次重庆没有提及预售资金监管的政策，倒是提及了项目资本金监管的内容。这也说明重庆从项目资本金的角度对企业进行了减负。政策对资本金的缴存和提取都给予了宽松的规定。其中缴存方面，明确可以分批存入，同时也允许部分资金缓缴。而在提取方面，明确可以按项目进度分楼栋使用资本金。此类规定，都有助于降低缴存成本、加快资本金的使用。此类规定，对于各地拘泥于预售资金的监管政策是有启发的，即需要把项目资本金和预售资金两类资金都给予“解放”。

  5、租赁项目要求更广布局

  对于租赁市场的布局来说，从各地政策看，一般都比较强调轨道交通站点、商业商务区和产业园区。但是此次重庆增加了两个选址的要求，即学校和医院。这两个规定是具有创新意义的，也具有更强的社会责任感。尤其是对于医院来说，相关的就医陪护人员的临时短租需求很大，积极增加此类租赁住房的供给，也体现了租赁市场保障的导向，对于医院周边的租赁市场规范和健康发展也有积极的作用。

  6、落实停车位销售政策

  此次政策对于停车位的销售落实了比较细化的政策，尤其是近期深圳停车位事件后，其实对于各地停车位的销售管理都提出了很多新的要求。1）配套车位落实先限购后不限制的措施，即车位销售前6个月只面向业主定向销售，而后续则可以放开让其他业主认购。2）非住宅配套车位方面，也是先限购后放开。区别是，业主认购数量可以超过1个，同时后续可以面向社会销售。

  7、重视线上交易模式

  此次政策明确要做好线上交易服务管理工作，其实也说明对于房地产线上交易的重视。就今年各地的房屋销售市场来看，线上的模式颇受关注，已经从简单的房屋信息撮合转变为具有交易属性的模式。此次政策明确采取线上和线下相结合的方式举办房交会，对于房企来说，也需要积极转变营销方式和模式，积极探索线上的交易模式，以更好促进销售数据的提振。